投到信箱裡的選舉公報。

投到信箱裡的選舉公報。

上面兩份就是我在住處收到的選舉公報。2019年是日本的參議院選舉。

日本國會怎麼運作?參議院?眾議院?

要看日本怎麼選舉之前,要大概瞭解一下日本國會怎麼運作的。日本國會是立法機構,位階非常的高,國會裡又分成眾議院和參議院。

參議院:245人,任期六年。(但因為不是所有人上任時間都一樣,因此每三年舉行一次選舉)
眾議院:465人。任期四年。

眾議院權力比較大,法案由眾議院先審,再送給參議院。就算參議院否決了這個法案,眾議院依然可以再提一次。
參議院議員任期較長,比較可長期持續推動、鑽研某一個議題。

我們可以看看今年的參議員選舉:參議員選舉共有兩張票,一張投給一張區域候選人,一張給政黨(下面的選舉公報就是這樣分。)政黨票的感覺就有點像台灣的不分區。

選舉公報和投票單

台灣的選舉公報是會隨著投票通知單一起寄到家裡,並依照你的戶籍地寄送。但看來日本並不是這樣,我自己只是一個普通的留學生,當然也沒有永駐權,更不可能有投票權,但選舉公報還是全區投遞。但投票通知單則是依戶籍分開寄送,上面會標註你的投票所是哪一個。

投票時間

兩份選舉公報都在很多地方寫上投票當日的日期以及注意事項。
投票時間從早上七點到晚上八點,比台灣的到下午五點多出很多時間。

便民的「前一日投票」和「不在者投票」

另外公報上面也有說,要是當天有事情的話也可以早一天投票,算是很有彈性的投票方法。根據統計,「前一日投票」在2004年有12%左右的人用了這個方法,到了現今的2016年使用前一天投票的人已經來到了27%左右,約有四分之一以上的投票人口使用「前一日投票」,這一點還是相當便民的。

另外,要是本人不在戶籍地的話,還可以使用「不在者投票」,只要經過申請,就會寄送本該屬於你的投票紙給你,在外地也可以完成投票。

日本人投票不用蓋章!

選舉公報上面這麼寫:
1. 東京都議員 (個人):寫上候選人的名字。
2. 比例代表議員 (政黨):寫上候選人名字或是政黨的名。

日本人投票不是用蓋章的!都要用寫的,除了不能寫錯名字之外,也不能再選票上面寫什麼「加油!我永遠支持你!」這樣也會變成廢票。另外還有很多有趣的無效票分別法。

有效票:寫「王小明」
無效票:寫「王小明先生」、「王小明!」、「王小明さん」
原來多一個驚嘆號都是不行的,那如果不小心手抖了點了一個句號不就也變成廢票了嗎?這種錯誤並不是很少見,很多人常常會不小心加了稱謂,那張票就變成廢票了。網路上還有文章專門在告訴大家哪些錯誤不要犯。但是用平假民拼音寫出名字是沒問題的。

(另外並不是日本所有的票都要用寫的,有些市長選選舉等等的選舉,還是使用蓋章式。)

區域議員選舉公報

第一份選舉公報是「東京都的區域候選人選舉公報」。一面有四個橫格子,每一個格子裡面有一個候選人。
和台灣不同的是,台灣的選舉公報都會好好的放好照片,資訊一條一條列好,非常整齊。

但日本的就不同了,在這個屬於該候選人的格子裡,每一個人可以自由發揮。可以把自己重視的議題放的非常大。像下圖最下方的格子的佐藤候選人,他的政見就是推動安樂死,放了很多關於安樂死的政見以及標語。
另外一個很有趣的還有下圖的一個格子,無所屬黨的野未陳平候選人。他已經高齡87歲了,也不屬於任何政黨。也沒有自己的美宣團隊,當初貌似他自己說他沒有自己的美宣宣傳團隊,但選務人員告訴他無論如何也要放東西,他就自己寫了一段文章放上去。

看到的當下覺得很可愛,也滿感動的。
大略瀏覽一下就可以知道議員們多在注重的議題是什麼,像是民生問題、稅務問題、安樂死問題。還常常常可以看到很充滿挑戰性的政見:例如廢除消費稅、廢除象徵天皇制等等。這些政見仔細想想都知道非常難實現,但身為區域候選人,政見可以抓住人目光是很重要的一個點。

其中還有很多較新穎的政見像是:落實IT化削減公務員人數,加重刑罰評判家庭羈絆、推動同性結婚和LGBT族群權益等等。有些人可能會覺得日本是一個保守的國家,但其實從很多眉眉角角可以看出日本還是很有心在進步的,並且他們的思想也是非常新潮,只是國家太大,可能動作就會看起來慢一些些。

參議院比例代表選舉公報

第二份公報就是政黨選舉公報了,通常一面會有一到兩個政黨。比較小的政黨位子比較小,反之則反。

下圖是一個很有趣的黨,「保護國民免於受到NHK的傷害黨」。NHK是日本的電視台,有看過日劇或小說的應該都知道NHK會一直上門跟每戶人家收費,我自己也遇過很多次。這個黨的目的就是要聲援那些不付NHK錢的人,黨的標語還是「打倒NHK!」。
可以看到目前日本的頭頭自民黨佔了整整一整面,左邊那一面則被四個黨劃分。大黨議員比較多,當然也會用到更多位子。

政黨票的投票方法

在這張政黨票裡,選舉公報有解釋說:「寫政黨名和人名都可以。」那麼究竟是怎麼運作的呢?
如果支持者是想支持這個政黨,裡面的議員順位怎樣都無所謂的話,那的確可以寫政黨名就好。但如果在這個政黨裡有特別支持的人,就要寫出名字,所寫出的名字也會被統計,提昇該議員的不分區排名。
其實日本的政治制度非常複雜,應該說每個國家的政治制度都非常複雜,今天講道的只單單是2019年參議院選舉的一點點皮毛而已,但我也藉由這次選舉公報,去努力想瞭解一下日本的政治。如果有機會的話,大家也不妨留意看看吧!
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作者

陳宣
東京耍廢狂,即將成為血尿研究生。

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